Proyek North Shore boleh dibangun di atas panggung

Satu mil di North Shore dari tempat sebuah rumah jatuh ke laut pada bulan Februari, sebuah pembangunan baru di tepi laut baru saja mendapat persetujuan khusus dari pemerintah daerah. Jika denah bangunan berfungsi sebagaimana dimaksud, bangunan tersebut dapat menjadi salah satu yang terakhir berdiri — di atas panggung — ketika air laut yang naik menyapu bersih rumah-rumah tetangga.

Sebidang tanah, di 58-2 Makanale St. di Haleiwa, menghadap ke ombak selancar Velzyland. Sebuah sungai mengalir dari properti ke pantai. Sebuah rumah keluarga tunggal dihancurkan di sana pada tahun 2016. Proposal tersebut mendokumentasikan tiga tempat tinggal, dua garasi, dan dua kolam renang di atas tanah seluas 1,15 hektar.

Karena lokasi pantai dan biaya lebih dari setengah juta dolar, pemilik baru harus mengajukan izin kawasan pengelolaan khusus, yang disetujui Dewan Kota Honolulu pada 2 November hanya dengan satu suara tidak setuju. Izin dokumen untuk proyek menunjukkan bahwa unit akan berada di luar jangkauan banjir, erosi dan gelombang tinggi bahkan dengan kenaikan permukaan laut 3,2 kaki, yang diperkirakan para ilmuwan akan terjadi pada akhir abad ini. Alih-alih menggunakan fondasi beton biasa, struktur akan berdiri di atas “mikropil”, batang berkekuatan tinggi berdiameter 6 hingga 16 inci, turun 12 hingga 20 kaki di bawah, “untuk diikat ke substrat karang yang mendasarinya”, sebuah laporan dari Departemen Perencanaan dan Perizinan mengatakan.

“Proyek tidak akan berdampak berdasarkan proyeksi erosi pantai, sementara properti di sekitarnya dapat terpengaruh oleh erosi pantai berdasarkan proyeksi SLR (naik permukaan laut) hingga tahun 2100,” Gregory Kugle, pengacara Damon Key Leong Kupchak Haster, mewakili pemilik John dan Fumie Winebarger, menulis dalam sebuah memo. Pengembangan direncanakan “lebih jauh ke pedalaman” daripada properti tetangga yang lebih mungkin terpengaruh, termasuk yang ada di sepanjang Sunset Beach dan Rocky Point, tulis Kugle.

Saat air laut yang naik mengikis pantai, desain tersebut dapat memberi pertanda betapa tangguhnya rumah-rumah tepi pantai di Pesisir Utara akan bertahan.

“Memiliki rumah di dermaga tertanam sangat cerdas tetapi berpotensi berarti rumah itu menjorok ke laut di masa depan,” kata Dolan Eversole, seorang ahli geologi pesisir di University of Hawaii Sea Grant College Program. “Semakin kuat pembangunannya, seharusnya semakin lama, tapi bisa bertahan lebih lama dari lokasi garis pantai yang perlahan mundur ke darat,” katanya. Pada saat itu, properti yang berdekatan yang tidak menggunakan micropiles akan terjungkir ke pantai.

Bahaya masih ada, kata Eversole. “Mereka mengusulkan kemunduran yang lebih besar dari yang dibutuhkan, yang sangat bagus, tetapi daerah ini juga mengalami erosi dari laut dan sungai, membuatnya lebih rentan dari biasanya,” katanya.

Kugle menulis memonya sebagai tanggapan atas keprihatinan dari ketua Dewan Lingkungan Pantai Utara, Kathleen Pahinui. Dalam pertemuan bulan September dewan telah memilih untuk tidak mendukung proyek tersebut, dengan alasan kekhawatiran atas micropiles dan “kurangnya detail.” “Bagaimana cara kerjanya?” tulis Pahinui dalam sebuah surat kepada Komite Dewan Zonasi dan Perencanaan. Terlepas dari kemunduran yang diusulkan dari zona erosi yang diperkirakan, tetap ada kekhawatiran bahwa properti tersebut pada akhirnya akan terpengaruh, seperti rumah yang jatuh ke pantai pada bulan Februari. “Dewan memiliki keprihatinan serius tentang kelanjutan pembangunan di sepanjang garis pantai,” tulis Pahinui. “Apakah masyarakat harus menanggung biayanya nanti?”

Dewan Kota Honolulu menyetujui izin proyek pada 2 November. Anggota dewan Heidi Tsuneyoshi, yang distriknya mencakup Pantai Utara, memberikan satu-satunya suara “tidak”. Dia tidak mengomentari keputusannya.

Anggota dewan Andria Tupola, yang memberikan suara untuk menyetujuinya, mengatakan dia khawatir bahwa “sebagian besar tetangga khawatir atau menentang” proyek tersebut. “Akhirnya saya memberikan suara dengan reservasi karena departemen memang menunjukkan bahwa pemohon mengikuti semua pedoman kota dan (Asosiasi Komunitas Sunset Beach) mendukung aplikasi tersebut,” katanya.

Anggota dewan Calvin Say, yang juga memberikan suara untuk menyetujui izin tersebut, mengatakan dalam sebuah pernyataan, “Kami mengakui keprihatinan dan penentangan masyarakat. Pertanyaan yang diajukan oleh pemungutan suara Dewan adalah apakah pemohon telah menunjukkan kepatuhan terhadap persyaratan Area Pengelolaan Khusus, seperti yang dipersyaratkan oleh undang-undang. Departemen Perencanaan dan Perizinan telah merekomendasikan persetujuan berdasarkan persyaratan SMA yang dipenuhi.”

Eversole melihat tanah yang sekarang kosong sebagai peluang untuk bergerak ke arah yang berbeda sebagai sebuah komunitas. “Pembangunan kembali kavling pantai seperti ini seperti peluang pembebasan lahan sebagai ruang publik sebelum dibangun kembali, tapi belum ada program untuk melakukan itu,” ujarnya.

Sebuah laporan baru-baru ini dari Kelompok Kerja Ketahanan Pesisir Pantai Utara, di mana Eversole menjadi bagiannya, mendorong apa yang disebut retret terkelola, merelokasi rumah pesisir yang rentan ke pedalaman. Meskipun meningkatnya risiko dari perubahan iklim dan kenaikan permukaan laut, “baik negara bagian Hawaii maupun kabupatennya tidak memiliki kerangka kebijakan lengkap atau mekanisme pembiayaan untuk mendukung retret yang dikelola,” kata laporan itu.